Итоги работы за июль 2022 года

В июле 2022 года специалистами отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области проведено 28 выездных обследований, 12 наблюдений за соблюдением обязательных требований, 1 внеплановая проверка по требованию прокуратуры в отношении физического лица.

В ходе внеплановой проверки по требованию прокуратуры, проведенной 01 июля в отношении гражданина М., установлено, что на земельном участке категории сельскохозяйственного назначения с разрешённым видом использования — для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, находящемся в аренде у физического лица М., выявлен факт перекрытия плодородного слоя почвы в результате незаконного (самовольного) возведения насыпи — дамбы. Высота насыпи-дамбы до 2,5 метров. Площадь перекрытия в виде дамбы из ПГС и кучами ПГС составила 3236,87 кв.м.

В некоторых местах земельного участка выявлены отдельные насыпи камней, присутствуют порубочные остатки древесно-кустарниковой растительности.

Выявлен факт снятия и перемещения плодородного слоя почвы в результате незаконных (самовольных) работ по углублению почвы, в результате чего образовалась выемка на площади 2234,52 кв.м.

На момент проведения внеплановой проверки специальная строительная техника отсутствовала.

Общая площадь нарушения составляет 5471,39 кв.м.

Сельскохозяйственная деятельность согласно разрешённому виду использования не ведется.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» снятие плодородного слоя почвы является фактом причинения вреда почвам.

Вред почве выразился в следующем: в результате деятельности по самовольному строительству насыпной дамбы поверхность почв, предусмотренных как средство сельскохозяйственного использования, на части земельного участка на площади 5471,39 кв.м. была утрачена. Невозможность фактического использования плодородия почв нарушенной части указанного земельного участка привело к снижению природно-хозяйственной ценности земель категории сельскохозяйственного назначения. При этом основным свойством почв, отражающим их природно-хозяйственную ценность — является плодородие.

Работы проводились без разрешительных документов. Это является нарушением обязанности землепользователей по использованию земельного участка сельскохозяйственного назначения в соответствии с его целевым назначением и способами, которые не должны наносить вред почве как объекту окружающей среды.

По данному факту в отношении физического лица составлен административный протокол (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ), выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

По итогам рассмотрения административного дела, которое состоялось 19 июля, Управлением Россельхознадзора по Амурской области принято решение о признании гражданина М. виновным и назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Всего в июле текущего года вынесено 4 постановления по делам об административных правонарушениях. Наложено штрафов — 111 тыс. рублей. Взыскано штрафов — 100 тыс. рублей.

Кроме того, отделом вынесено 27 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства и 4 представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В целях профилактики нарушений обязательных требований в сфере земельных отношений на сайте Управления Россельхознадзора по Амурской области размещено 7 материалов, выдано 33 рекомендации, проведено 55 консультаций и 16 профилактический визитов.