Противодействие коррупции
О противодействии коррупции
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
КОРРУПЦИЯ – это:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в п. «а», от имени или в интересах юридического лица.
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
ВЗЯТКА
Уголовный кодекс РФ предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой:
Получение взятки (статья 290 УК РФ) — получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
В общем можно сказать, что взятка — это, когда чиновник пытается получить за выполнение своих служебных обязанностей вознаграждение, несмотря на то, что он получает заработную плату от государства.
Взятка — одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).
Максимальный срок лишения свободы по данной статье — до двенадцати лет.
Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей.
Дача взятки (статья 291 УК РФ) – дача взятки должностному лицу лично или через посредника.
Преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.
Максимальный срок лишения свободы по данной статье — до восьми лет.
Лицо, давшее взятку, может быть освобождено от уголовной ответственности, если установлен факт вымогательства и гражданин добровольно сообщил о содеянном. Заявление о даче взятки, если об этом стало известно из других источников, не может быть признано добровольным.
За заведомо ложный донос о вымогательстве взятки предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет (статья 306 УК РФ).
Взятка может быть предложена напрямую («если вопрос будет решен в мою пользу, то получите …») и косвенным образом.
Косвенные признаки предложения взятки:
а) разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, взяткодатель не заявляет открыто о том, что при положительном решении спорного вопроса он передаст деньги или окажет какие-либо услуги;
б) в ходе беседы взяткодатель, при наличии свидетелей или аудио-, видеотехники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения вопроса в другой обстановке (в другом месте);
в) сумма или характер взятки не озвучиваются; сумма может быть написана на бумаге и продемонстрирована.
г) также могут демонстрироваться деньги, банковские чеки, иные ценные бумаги, драгоценные камни (металлы), изделия из них;
д) взяткодатель может неожиданно покинуть помещение, оставив папку с материалами, конверт, сверток газеты.
Взяткой могут быть: предметы, деньги, в том числе в иностранной валюте; банковские чеки и иные ценные бумаги; драгоценные камни (металлы), изделия из них; бытовые приборы и техника; продукты питания; квартиры, дома, гаражи, дачи, земельные участки и другая недвижимость;
Услуги: лечение; санаторно-курортные и туристические путевки; поездки за границу; ремонтные и строительные работы; оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
Завуалированные формы взятки — банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, прощение долга, уменьшение арендной платы.
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
В данном разделе размещаются нормативные акты по противодействию коррупции
Информация о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
Международное законодательство
- Модельный закон «Основы законодательства об антикоррупционной политике» (принят в г. Санкт-Петербурге 15.11.2003 Постановлением 22-15 на 22-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)
- Модельный закон о противодействии коррупции (новая редакция) (принят в г. Санкт-Петербурге 25.11.2008 Постановлением 31-20 на 31-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)
- «Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции» (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)
- Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности принята в г. Нью-Йорке (США) 15 ноября 2000 года Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН
- Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма принята резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1999 года
- Декларация о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 16.12.1996 с участием России
Президент РФ
Федеральные законы
- Федеральный закон от 11.06.2022 № 160-ФЗ
«О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ
«О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - Федеральный закон от 3.12.2012 года № 230-ФЗ
«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» - Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» - Федеральный закон от 25.07.2006 года № 125-ФЗ
«О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - Федеральный закон от 08.03.2006 года № 40-ФЗ
«О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» - Федеральный закон от 21.12.2004 года № 172-ФЗ
«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» - Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ
Указы
- Указ Президента Российской Федерации от 27.06.2022 № 404
«О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» - Указ Президента РФ от 25.04.2022 №232
«О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» - Указ Президента РФ от 16.08.2021 №478
«О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» - Указ Президента РФ от 10.12.2020 № 778
«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 342
«Об утверждении Положения о порядке предварительного уведомления Президента Российской Федерации лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями» - Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378
«О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы» - Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147
«О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» - Указ Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650
«О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» - Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364
«О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» - Указ Президента Российской Федерации от 08.03.2015 № 120
«О некоторых вопросах противодействия коррупции» - Указ Президента РФ от 23.06.2014 №460
«Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» - Указ Президента РФ от 11.04.2014 №226
«О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы» - Указ Президента РФ от 08.07.2013 №613
«Вопросы противодействия коррупции» - Указ Президента РФ от 02.04.2013 №310
«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» - Указ Президента РФ от 02.04.2013 №309
«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» - Указ Президента РФ от 28.07.2012 № 1060
«Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава президиума этого Совета» - Указ Президента РФ от 13.03.2012 № 297
«О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» - Указ Президента РФ от 25.02.2011 № 233
«О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции» - Указ Президента РФ от 21.07.2010 № 925
«О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» - Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821
«О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» - Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460
«О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы». - Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1066
«О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации» - Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065
«О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» - Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 559
«О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» - Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 558
«О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» - Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 557
«Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» - Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261
«О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)» - Указ Президента РФ от 18.12.2008 № 1799
«О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, касающихся взаимной правовой помощи» - Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815
«О мерах по противодействию коррупции» - Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
Правительство РФ
Постановления
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1602
«Об утверждении Положения о порядке участия федерального государственного гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации» - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228
«О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия» - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2015 № 1088
«Об утверждении Правил уведомления о получении подарка Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Министром Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, руководителями федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка, подачи заявления о его выкупе, рассмотрения вопросов об использовании подарка» - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29
«Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» - Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 10
«О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» - Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 568
«О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» - Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 № 208
«Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей» - Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 № 207
«Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности» - Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96
«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2009 № 987
«О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559, от 21 сентября 2009 г. № 1065, от 2 апреля 2013 г. № 309, от 2 апреля 2013 г. № 310, от 8 июля 2013 г. № 613 и от 22 декабря 2015 г. № 650»
Судебные акты
Постановления и определения
- Определение Конституционного суда Российской Федерации от 02.10.2019 № 2653-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Захарченко Дмитрия Викторовича и Семыниной Марины Александровны на нарушение их конституционных прав и конституционных прав их несовершеннолетней дочери положениями федеральных законов «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О противодействии коррупции» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 29.11.2016 № 26-П
«По делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в связи с запросом Верховного суда Республики Башкортостан» - Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24
«О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях - Постановление Конституционного суда РФ от 30.06.2011 № 14-п
Нормативные акты Россельхознадзора
Локальные документы
- Об утверждении Порядка получения разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организации
- Стандарт антикоррупционного поведения госслужащего
- Ответственные за работу по профилактике коррупционных правонарушений
- Приказ о порядке уведомления о склонении к коррупции
- Образец уведомления о склонении к коррупции
- Перечень сведений, содержащихся в уведомлении о склонении к коррупции
- Об утверждении Порядка уведомления государственными гражданскими служащими Россельхознадзора по Амурской области о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
- Об утверждении Порядка передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Управления Россельхознадзора по Амурской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями
- Об утверждении Порядка уведомления государственными гражданскими служащими Управления Россельхознадзора по Амурской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей
- Приказ от 29 октября 2014 №775 «Об усилении контроля за соблюдением законодательства о государственной гражданской службы, противодействия коррупции и контрактной системе при осуществлении Управлением размещения заказов»
Памятки
Планы работы по реализации антикоррупционной программы
- План работы Управления Россельхознадзора по Амурской области по реализации антикоррупционной программы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2021 — 2024 г.г.
- План работы Управления Россельхознадзора по Амурской области по реализации антикоррупционной программы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2012-2013
- План работы Управления Россельхознадзора по Амурской области по реализации антикоррупционной программы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2014-2015
- План работы Управления Россельхознадзора по Амурской области по реализации антикоррупционной программы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2016-2017
- План работы Управления Россельхознадзора по Амурской области по реализации антикоррупционной программы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2018-2020
- Об утверждении плана по противодействию коррупции Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) на 2018-2019 годы
- Об утверждении Плана по противодействию коррупции Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) на 2021-2024 годы
Методические материалы
В данном разделе размещаются самостоятельно разработанные методические материалы по вопросам противодействия коррупции, ссылка для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методические рекомендации, обзоры, разъяснения и иные документы подготовленные Минтрудом России.
Перечень методических материалов, подготовленных Минтрудом России:
- Антикоррупционное декларирование – методические рекомендации Минтруда России 2023 год
- Письмо Минтруда России № 18-2/10/В-2575 от 11 апреля 2018 г.
- Письмо Минтруда России № 18-2/10/В-877 от 9 февраля 2018 г.
- Обзор практики правоприменения в сфере конфликта интересов.
- Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих.
- Подразделы официальных сайтов, посвященные вопросам противодействия коррупции.
- Материалы инструктивно-методических совещаний для представителей подразделений федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений, органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также уполномоченных подразделений Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных на основании федеральных законов.
- Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году (за отчетный 2022 год).
- Методические рекомендации по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
- Рекомендации по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.
- Оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций.
- Методические рекомендации «Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
- Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.
- Материалы, связанные с выполнением Российской Федерацией Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.
- Методические рекомендации по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией.
- Обзор практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
- Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования (направлен письмом Минтруда России от 15 октября 2012 г. № 18-2/10/1-2088).
- Разъяснения практики применения статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», содержащей ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора (направлены письмом Минтруда России от 22 июня 2012 г. № 17-1/10/1-248) (в форме сокращенно также – разъяснения практики применения статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
- Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки (направлен письмом Минтруда России от 10 июля 2013 г. № 18-2/10/2-3836).
- Методические рекомендации «Реализация профилактических мероприятий подразделениями кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений».
- Методические рекомендации «Организация антикоррупционного обучения федеральных государственных служащих».
- Методические рекомендации «Организация ротации федеральных государственных гражданских служащих в федеральных органах исполнительной власти».
- Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции (направлен письмом Минтруда России от 19 марта 2013 г. №18-2/10/2-1490).
- Методические рекомендации о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (направлены письмом Минтруда России от 20 сентября 2010 г. № 7666-17).
- Методические рекомендации по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов .
- Меры по предупреждению коррупции в организациях.
- Рекомендации по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации.
- Принципы предупреждения коррупции в организациях.
- Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10.
- Методические рекомендации по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Методические материалы
Научно-методические материалы
Методические рекомендации
- Методические рекомендации по вопросам использования государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»
- О загрузке и обработке сведений о доходах и расходах в ФГИС ЕИСУКС
- Порядок оформления запросов
- Анализ сведений представляемых при поступлении на государственную службу на предмет выявления возможности возникновения конфликта интересов: совершенствование правовых основ
- Доклад начальника отдела Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России
- Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях работников подведомственных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору
- Памятка по созданию и наполнению подразделов официальных сайтов в сети «Интернет», посвященных вопросам противодействию коррупции, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору
- Инструктивно-методические указания о порядке подготовки и направления в органы прокуратуры Российской Федерации материалов, необходимых для обращения прокурора в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, утвержденные приказом Минтруда России от 31.03.2015 № 206н
- Методика мониторинга правоприменения законодательства о противодействии коррупции
- Рекомендации Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров кадровым службам федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, по вопросам, связанным с невозможностью представить федеральными государственными служащими сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
- Памятка для государственных гражданских служащих центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных управлений о типовых ситуациях возникновения конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования
- Памятка по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Россельхознадзора и его территориальных органов, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией, а также по соблюдению обязанности Россельхознадзора и подведомственных ему организаций сообщать о заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы по последнему месту его службы
Письма с разъяснениями законодательства
- Письмо Минтруда России от 19.04.2021 № 28-6/10/В-4623 «О Разъяснениях по вопросу возможности применения отдельными категориями лиц специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»
- Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2012 г. N 17-1/10/1-248 «О разъяснении практики применения статьи 12 федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-фз «О противодействии коррупции»
- Письмо от 20 сентября 2010 г. N 7666-17 Минздравсоцразвития России «О методических рекомендациях о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, включающих перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, вопросы организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений»
- Письмо от 16 августа 2012 г. N 18-0/10/1-1105 Минтруда России «Об организации и проведении с 1 января 2013 г. ротации федеральных государственных гражданских служащих»
- Письмо от 22 июня 2012 г. N 17-1/10/1-248 Минтруда России «О разъяснении практики применения статьи 12 Федерального Закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Выписки из протоколов межведомственных совещаний, содержащие рекомендации по интерпретации действующего законодательства
- Извлечение из ПРОТОКОЛА от 15 февраля 2011г. № 4/17/16а Совещания в Минздравсоцразвития России по вопросу выработки единых подходов к решению вопросов, возникающих при реализации нормативных правовых актов, устанавливающих запреты, обязанности и ограничения в отношении государственных гражданских служащих, в том числе обязанность предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- ПРОТОКОЛ от 20 декабря 2011г. № 4/17/74 Совещания в Минздравсоцразвития России по обсуждению вопросов, возникающих при реализации норм антикоррупционного законодательства, в том числе при предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- ПРОТОКОЛ от 27 марта 2012г. N СН-4 Совещания в Минздравсоцразвития России по вопросу выработки единых подходов к решению вопросов, возникающих при реализации обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Памятка для государственных гражданских служащих центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных управлений об установленной действующим законодательством Российской Федерации ответственности за получение и дачу взятки, незаконное вознаграждение, не соблюдение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
- План учебно-практического семинара на тему: «Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки»
- Объявление для размещения в местах предоставления государственных услуг и в иных служебных помещениях, где на регулярной основе осуществляется взаимодействие граждан с организациями
С разрешения авторского коллектива, публикуем брошюру «ЕСЛИ У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ»
Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения.
В данном разделе размещены формы (бланки) заполняемые государственными гражданскими служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции.
ОБРАЩЕНИЕ:
- Обращение в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
- Обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;
- Обращение гражданина, замещавшего в Россельхознадзоре должность федеральной государственной гражданской службы либо отдельную должность на основании трудового договора в подведомственной Россельхознадзору организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные(служебные) обязанности.
УВЕДОМЛЕНИЕ:
- Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений;
- Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
- Уведомление представителя нанимателя (работодателя) и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
ЗАЯВЛЕНИЕ:
- Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
- Заявление о передаче в Управление подарка, полученного государственным служащим в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями
- Заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
- Заявление о выкупе подарка
СПРАВКА:
- О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Модуль для заполнения формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, доступен для скачивания вместе с руководством пользователя по ссылке: https://gossluzhba.gov.ru/page/index/spravki_bk
- Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2017 году (за отчетный 2016 год)»(утв. Минтрудом России)
- Форма представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать(утв. распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2016 г. N 2867-р)
- Методические рекомендации по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать» (вместе с «Порядком заполнения формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия) создана с целью оказания содействия:
а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее — государственные служащие) территориальных управлений Россельхознадзора ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №52, ст. 6228), другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в территориальном управлении Россельхознадзора мер по предупреждению коррупции.
Сведения о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указа Президента РФ от 18.05.2009 №559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 1 декабря 2015 г. № 870 «О перечнях должностей федеральной государственной гражданской службы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей…» (с изменениями и дополнениями), Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 21 сентября 2015 г. № 644 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы Россельхознадзора и его территориальных управлений.
Сведения об имущественном положении и доходах сотрудников за 2021 год
Сведения об имущественном положении и доходах сотрудников за 2020 год
Сведения об имущественном положении и доходах сотрудников за 2019 год
Сведения об имущественном положении и доходах сотрудников за 2018 год
Сведения об имущественном положении и доходах сотрудников за 2017 год
Сведения об имущественном положении и доходах сотрудников за 2016 год
Сведения об имущественном положении и доходах сотрудников за 2015 год
Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
Методические рекомендации
В данном разделе размещаются методические рекомендации по вопросам противодействия коррупции
- Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях работников подведомственных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по ветеринарному и фитосанирному надзору
- Инструктивно-методические указания о порядке подготовки и направления в органы прокуратуры Российской Федерации материалов, необходимых для обращения прокурора в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, утвержденнные приказом Минтруда России от 31.03.2015 №206н
- Методика мониторинга правоприменения законодательства о противодействии коррупции
- Рекомендации Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров кадровым службам федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, по вопросам, связанным с невозможностью представить федеральными государственными служащими сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей
- Памятка для государственных гражданских служащих центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных управлений о типовых ситуциях возникновения конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования
- Памятка федеральному государственному гражданскому служащему центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, планирующему увольнение с федеральной государственной гражданской службы, а также работнику, замещающему отдельную должность на основании трудового договора в подведомственной Федеральной службе по ветеринарному и фитосанирному надзору организаций, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по ветеринарному и фитосанирному надзору, планирующему увольнение из указанной организации
Антикоррупционная экспертиза
В соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства труда России от 7 октября 2013 г. №530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов» в данном разделе содержится ссылка по которой осуществляется доступ к официальному сайту, созданному для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, а также приказ «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области».
- Единый портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения
- Приказ «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области»