Итоги за 9 месяцев 2024 года отдела надзора в области карантина растений и качества зерна

КНМ

На территории Амурской области

В области карантина растений отделом за 9 месяцев 2024 года на территории Амурской области проведено 7 внеплановых контрольно-надзорных мероприятия.

1 внеплановая выездная проверка, инициирована в связи с выявлением индикатора риска № 1. По результатам мероприятия составлен протокол по 10.3 выдано предупреждение.

6 инспекционных визитов, инициированы в связи с выявлением индикатора риска № 4. По итогам, составлены протоколы по 10.3, выдано 3 предупреждения и наложено 5 штрафов на общую сумму 17 тыс. руб. Вместе с тем, по итогам 1 инспекционного визита по нарушению в части качества зерна передана информация по направлению деятельности, в следствии чего прекращена декларация о соответствии на зерно.

За аналогичный период прошлого года проведен 1 инспекционный визит в связи с выявлением индикатора риска № 2, по результату КНМ составлен протокол по 10.3, хозяйствующему субъекту выдано предупреждение.

В области качества и безопасности зерна проведено 3 внеплановых контрольных (надзорных) мероприятия, из них:

• 1 инспекционный визит, инициирован в связи с выявлением индикатора риска № 1, по итогам мероприятия выявлено нарушение, связанное с ненадлежащим хранениям составлен протокол по статье 14.1, наложен штраф 100 т.р. и выдано предписание;
• 1 инспекционный визит, инициирован в связи с выявлением индикатора риска № 2, по итогам мероприятия нарушений не выявлено;
• в связи с обнаружением в протоколах испытаний ГМО, прокуратурой в адрес Управления выдано требование о проведении КНМ в виде выездной проверки. В ходе КНМ выявлены нарушения по п. 6, п. 7, п. 14, п. 15 ст. 4 ТР ТС 015/2011. В отношении юридического лица составлен протокол по с. 14.43 КоАП РФ и выдано предписание об устранении выявленного нарушения в срок до 01.12.2024.

В аналогичном периоде прошлого года проведено 4 внеплановые выездные проверки по требованию прокуратуры.

В области семеноводства на территории Амурской области проведен инспекционный визит, согласованный с прокуратурой Амурской области, в связи с реализацией пакетированных семян овощных культур, китайского происхождения, в магазине розничной торговли в городе Благовещенске. По результатам ИП был привлечен к административной ответственности (выдано предупреждение), семена индивидуальным предпринимателем были сняты с реализации и в добровольном порядке, были направлены на уничтожение на специализированное предприятие.

В аналогичном периоде прошлого года КНМ с взаимодействием не проводилось.

На территории Республики Саха (Якутия)

За 9 месяцев 2024 года проведено 6 внеплановых выездных проверок, согласованные с Прокуратурой Республики Саха (Якутия) по результатам выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении 6 индивидуальных предпринимателей.

Основанием для проведения внеплановой проверки явилось выявление индикаторов риска № 1 – признаки заражения карантинными объектами:

— зерновкой р. Callosobruchus в фасоли белой – 5 случаев;

— западным цветочным трипсом в хризатемах балтика – 1 случай.

По результатам проверок выявлены 5 административных правонарушения, предусмотренные ст. 10.1 КоАП РФ, составлено 5 административных дел, вынесены 5 постановлений об АП о наложении административных наказаний в виде предупреждения.

В ходе проверок подтверждено заражение зерновкой р. Callosobruchus. 5 индивидуальным предпринимателям выданы предписания об устранении нарушений обязательных требований, из них 4 предписания исполнены в установленный срок. Уничтожено 4 партии фасоли белой общим объемом 43 кг.

В аналогичном периоде прошлого года проведено 3 КНМ с взаимодействием.

Профилактика

Карантин.

На территории Амурской области с начала года проведено 364 контрольных (надзорных) мероприятия без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований – 336 и выездных обследований — 28).

По итогам проведенных КНМ и проведенного мониторинга фитосанитарного состояния выдано 345 предостережений (АППГ – 366) и организованы выходы в КНМ с взаимодействием.

С целью профилактики рисков нарушения обязательных требований в сфере карантина растений на территории Амурской области проведено 104 профилактических визита (АППГ – 51), 49 информирований (АППГ – 5), 1303 консультирований (АППГ – 849).

На территории Республики Саха (Якутия) проведено 209  контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия (160 наблюдений за соблюдением обязательных требований и 49 выездных обследования).

Выдано 257 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (АППГ – 208), проведено профилактических визитов 100 (АППГ – 78), 401 информирование (АППГ – 100) и 670 консультирований (АППГ – 333).

Зерно.

На территории Амурской области проведено 162 наблюдения за соблюдением (мониторинг безопасности), при этом выдано 160 предостережений и прекращено 160 деклараций о соответствии на зерно (АППГ – 59) из них:

— 14 деклараций о соответствии признаны недействительными в связи с тем, что испытания проводись в лаборатории-фантом;

— 23 деклараций признаны недействительными на основании протоколов испытаний ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по вине заявителя;

— 5 деклараций признаны недействительными на основании протоколов испытаний ФГБУ «ВНИИЗЖ» по вине заявителя;

— 12 деклараций признаны недействительными на основании протоколов испытаний принятых подведомственных лабораторий Россельхознадзора по вине заявителя;

— 33 деклараций были приняты на основании протоколов испытаний ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Татарстан, Республик Башкортостан, Удмуртской Республике, Краснодарскому краю, Саратовской, Липецкой, Новосибирской, Воронежской областях;

— 73 декларации признаны недействительными по вине лаборатории и заявителя.

Кроме того, отделом выдаются предостережения по поступающей информации в части превышения показателей по качеству и безопасности зерна, таких предостережений выдано 51.

С целью профилактики нарушений в части качества и безопасности зерна отделом проведено 68 профилактических визита (АППГ – 25), 81 информирований (АППГ — 14) и 385 консультирования (АППГ — 620).

На территории Республики Саха (Якутия) признаны недействительными 16 деклараций о соответствии (АППГ – 2), выдано 23 предостережения (АППГ – 11), 183 консультирований (АППГ – 89), 11 профилактических визитов (АППГ – 8) и 63 информирований (АППГ – 0).

Семена.

На территории Амурской области проведено 60 КНМ без взаимодействия (АППГ – 42), это 3 наблюдения за соблюдением (мониторинг сайтов по продаже семян) и 55 выездных обследований (в точках по продаже семян и посадочного материала), по итогам объявлено 30 предостережений. Кроме того, предостережения выдаются на основании поступающей информации с подведомственной Россельхознадзору лаборатории об обнаружении КО в семенах с/х культур, таких предостережений выдано 36.

Проведено 64 профилактических визита (АППГ – 33), 101 информирований (АППГ – 15) и 269 консультирования (АППГ – 264).

На территории Республики Саха (Якутия) проводится контроль семян с/х растений в точках торговли, выявлены нарушения и по итогам выдано предостережений – 22 (АППГ – 20). Проведено 19 профилактических визитов (АППГ – 59), 135 консультирований (АППГ – 19) и 66 информирований (АППГ – 0).

В рамках начала роботы ФГИС «Семеноводство» отделом в тестовом контуре системы началось ознакомление с системой.

Фитосанитарный мониторинг

На территории Амурской области за 9 месяцев 2024 года проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Амурской области на выявление 78 видов карантинных объектов на общей площади 5 997 876 га, что составляет 100 % выполнения плана мониторинга. При этом отобрано 724 образца, которые были направлены на проведение исследований в подведомственную лабораторию Россельхознадзора.

По итогам проведен мониторинг территорий лесных массивов Зейского, Селемджинского, Белогорского, Бурейского, Архаринского, Магдагачинского, Тындинского, Шимановского, Благовещенского, Сковородинского, Свободненского, Ромненского муниципальных округов на общей площади 5 566 526,38 га, при этом установлено 620 феромонных ловушек.

Обследованы сельскохозяйственные угодья 195 хозяйствующих субъектов, выращивающих зерновые и зернобобовые культуры на общей площади 388 756 га.

Обследовано 6 теплиц комбината «Тепличный» и 5 теплиц МКП «ГСТК» общей площадью 6,44 га. При этом, установлено 27 феромонных и цветных ловушек, 15 из которых на томатную и картофельную моль, египетскую хлопковую совку, азиатскую хлопковую совку, американского клеверного минера, зеленую садовую совку, табачную белокрылку, западного цветочного трипcа были направлены на исследования в лабораторию.

Кроме того, на комбинате «Тепличный» отобрано 15 образцов на вирусы томатов.

За период с мая по сентябрь совместно с ВНИИКР обследованно: 304 729,5 га, из них: с/х земли -2 336,4 га, лесные участки -302 393,11 га, отобрана 61 проба. По результатам совместного мониторинга установлено 11 КФЗ.

За истёкший период 2024 года установлено 67 КФЗ на площади 160 622,48 га, из них:

Западный цветочный трипс — 1 КФЗ на площади 1,12 га в г. Благовещенске;

Вироид веретеновидности клубней картофеля – 1 КФЗ на площади 3264,33 га в Тамбовском районе;

Малый чёрный еловый усач — 16 КФЗ на площади 64 424,99 га в Белогорском, Зейском, Магдагачинском, Свободненском, Селемджинском, Сковородинском, Тындинском, Шимановском муниципальных округах;

Большой чёрный еловый усач – 8 КФЗ на площади 26 071,53 га в Зейском, Магдагачинском, Свободненском, Селемджинском, Сковородинском, Тындинском муниципальных округах;

Картофельная коровка – 1 КФЗ на площади 8 984,7 га в Ивановском муниципальном округе;

Соевая цистообразующая нематода – 14 КФЗ на площади 12879,14 га в Архаринском, Белогорском, Благовещенском, Мазановском, Шимановском муниципальных округах;

Пурпурный церкоспороз – 14 КФЗ на площади 5153 156,61 га в Белогорском, Мазановском, Михайловском, Октябрьском, Свободненском, Шимановском муниципальных округах;

Амброзия полыннолистная – 1 КФЗ на площади 116,4 га в Благовещенском муниципальном районе;

Повилики – 21 КФЗ на площади 5635,22 га в Архаринском, Благовещенском, Белогорском, Ивановском, Константиновском, Михайловском, Тамбовском муниципальных округа.

Кроме того, согласно Плану мероприятий («дорожная карта») по борьбе с распространенными на территории Российской Федерации вредными организмами, имеющими карантинное значение для основных стран-импортеров российского зерна, отделом осуществляются выездные обследования территорий на предмет выявления сорных растений.

Так, по информации, поступившей от филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Амурской области, отделом осуществлено 36 выездов на сельскохозяйственные поля, при этом отобраны пробы сорных растений, характерных для основных стран-импортеров (дурнишник обыкновенный,         ежовник обыкновенный, марь белая, осот полевой,                                                          пырей ползучий, щирица запрокинутая, шерстяк волосистый (мохнатый),        овес пустой, полынь обыкновенная, хвощ полевой,                                    щетинник сизый, вьюнок полевой, горошек мышинный (вика мышинная).

Вместе с этим, отделом на территории региона организована работа по мониторингу распространения на территории Российской Федерации вредных организмов, имеющих карантинное значение для Китайской Народной Республики, отправлены пробы в количестве 748 штук в Хабаровский филиал ФГБУ «ВНИИКР» и ВНИИКР г. Москва.

На территории Республики Саха (Якутия)

Обследовано площадей 3 606 864,1га, что составляет 100 % от заявленной площади к обследованию, из них:

—  3 605 851 га лесного массива, из которых КФЗ  2 069 662 га, не КФЗ  1 536 189 га.

— 5047 га сельхоз угодий, из которых КФЗ 199, 44 га, не КФЗ 4847,56 га (32.5 га питомников, 106000 кв.м. закрытого грунта).

В Иркутский филиал «ВНИИЗЖ» отправлено на исследования 1350 проб, (что составляет 85 %), оставшиеся 33 пробы будут направлены  на этой неделе.

Подтверждено 15 ранее установленных КФЗ на общей площади 496681,118 га.

Установлено 5 КФЗ, из них:

— по малому черному еловому усачу 4 КФЗ на площади 35551,08 га. в лесном массиве Алданского района и на территории двух деревообрабатывающих заводов в Ленском районе.

— по повилике 1 КФЗ на площади 351,68 га в Олекминском районе.

Экспорт/внутрироссийские перевозки

С территории Амурской области за 9 месяцев 2024 года при отправке на экспорт проконтролировано 435 тыс. тонн зерна и 57,9 тыс. тонн продуктов его переработки.

Экспорт продукции растительного происхождения осуществлялся в 10 стран мира: Китай, Вьетнам, КНДР, Республика Корея, Монголию, Республику Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Сербию, Таиланд. Основным импортером амурского зерна является КНР (94,8 % от общего объема экспорта продукции).

Вместе с этим, под контролем Россельхознадзора из Амурской области экспортировано свыше 233 тысяч кубометров леса. Основной объем экспортных поставок составила деловая древесина – 143 тыс. куб. м. Кроме того, на экспорт направлено более 81 тыс. куб. м. пиломатериалов, а также более 9 тыс. куб. м. березового шпона.

На межрегиональных перевозках проконтролировано свыше 534 тыс. тонн зерна, более 58 тыс. кубометров и порядка 15 тыс. штук продукции растительного происхождения.

Проведено 2052 досмотра подкарантинной продукции.

При контроле зерновой продукции зафиксировано 376 случаев обнаружения карантинных объектов в отобранных от партии образцах (более 40,4 тыс. тонн). Партии с наличием карантинных объектов отправлены на предприятия, имеющие технологии лишения семян жизнеспособности. При контроле лесопродукции зафиксировано 51 случаев обнаружения карантинных объектов в отобранных от партии образцах (3882 куб.м). Партии с наличием карантинных объектов обеззаражены.

При оказании государственных услуг, оформлено 15828 карантинных (АППГ – 16435) и 12267 фитосанитарных сертификатов (АППГ – 11524).

На территории Республики Саха (Якутия) досмотрено лесоматериалов и пиломатериалов общим объемом 9 239,036 куб.м, при этом выдано 6 карантинных сертификатов (АППГ – 2).