Результаты мониторинга ФГИС «Меркурий» в Амурской области за истекший период 2022 года

За истекший период 2022 года на территории Амурской области в ФГИС «Меркурий» зарегистрировано 14567 хозяйствующих субъекта из них: 1490 ХС исключено, 1790 прекратили деятельность. Хозяйствующие субъекты осуществляют свою деятельность на 26536 площадках (предприятия, магазины, склады, школы, больницы, рынки).

Для оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в ФГИС «Меркурий» предоставлен доступ уполномоченным лицам в ИС «ВетИС» 234 хозяйствующим субъектам.

Мониторинговой группой производится анализ ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме в системе «Меркурий», оформленных уполномоченными и аттестованными лицами, сотрудниками ВУ и подведомственных им учреждений по оформлению. Несмотря на постоянное совершенствование системы ФГИС «Меркурий» сотрудниками Управления в рамках мониторинга выявляются многочисленные ошибки в работе уполномоченных лиц и аттестованных специалистов при оформлении эВСД.

С начала 2022 года на территории Амурской области оформлено 10631177 исходящих эВСД, из них производственных 257353 эВСД, товар в сопровождении 10597063 эВСД поступил к месту назначения.

За истекший период 2022 года мониторинговой группой Управления выявлено 387 нарушений. Наиболее распространенные выявленные нарушения:

• Оформление возвратных эВСД без указания причины возврата — 57;
• Сертификация продукции с истекшим сроком годности — 14;
• Перемещение продукции между хозяйствующими субъектами за нелогичный период времени — 21;
• Указание неверных целей при оформлении сертификата — 37;
• Недостоверные сведения о транспортном средстве – 60;
• Производство готовой продукции из нелогичного объема сырья – 15;
• Производство продукции без сырья – 23;
• Несвоевременное гашение ВСД – 18;
• Недостоверные сведения о ветеринарно-санитарной экспертизе – 31.

За истекший период выявлено 6 фантомных площадок, осуществляющих фантомный оборот подконтрольных товаров.

В ходе выявленных нарушений при оформлении электронных сопроводительных документов ветеринарными врачами, уполномоченными лицами и аттестованными специалистами были приняты следующие меры:

1. Выдано 370 предупреждения УЛ и АС при оформлении электронных сопроводительных документов;
2. 14 УЛ заблокирован доступ в ФГИС «Меркурий»;
3. Составлено 2 административных протоколов по фактам нарушения ветеринарного законодательства РФ;
4. Аннулирована регистрация 1 УЛ;
5. Выдано 54 предостережения;
6. Привлечено ветеринарных врачей: по статье 10.6 ч. 1 КоАП РФ — 2;
7. Отправлено уведомлений — 120.

Наиболее часто используемая мера – это предупреждение УЛ и АС за нарушения ветеринарного законодательства РФ, которое направляется во ФГИС «ВетИС» с указанием информации о совершенных ошибках. Но в случае неоднократного совершения ошибок регистрация УЛ и АС приостанавливается от 1 до 180 календарных дней.

Управление Россельхознадзора по Амурской области напоминает, что во избежание привлечения к ответственности хозяйствующих субъектов, гашение эВСД на транспортную партию подконтрольного товара осуществляется в течение 24 часов после доставки и приёмки подконтрольного товара.

Также одной из мер является предостережение – это мера профилактики о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.