Управление Россельхознадзора приняло участие в межведомственной рабочей встрече по вопросам взыскания убытков, причинённых окружающей среде в Приамурье

Новости 24.04.2026

23 апреля 2026 года в Арбитражном суде Амурской области состоялась межведомственная рабочая встреча на тему «Вопросы взыскания убытков, причинённых окружающей среде». В ней приняли участие представители Управления Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия), судейского сообщества, Прокуратуры, министерства природных ресурсов, Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора, центра лабораторного анализа и технических измерений, а также уполномоченный по защите прав предпринимателей.

В рамках встречи был заслушан и обсужден доклад Управления Россельхознадзора по проблеме возможности ухода от ответственности при длительной эксплуатации сельскохозяйственного участка с нарушением требований законодательства, даже при наличии лицензии. Наличие лицензии не освобождает от ответственности за нарушения, но длительность эксплуатации создаёт сложности в доказывании причинно-следственной связи. Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды»(ст. 75), вред окружающей среде возмещается в полном объёме независимо от умысла (ст. 77 Закона, ст. 1064 ГК РФ).

Ключевые проблемы включают неподтверждённого причинителя вреда, когда при многолетней эксплуатации сложно связать загрязнение почвы с текущим пользователем; Верховный Суд РФ в Определении от 31.01.2023 № 308-ЭС22-20037 по делу № А32-52065/2021 подчеркнул необходимость установления круга лиц, чья деятельность привела к загрязнению. Также обсуждались случаи с несколькими предприятиями, бездействием органов и накопленным вредом.

При взыскании убытков за вред почве возникают вопросы с доказательствами, расчётами и определением причинителя: установлением факта вреда (даже если вещество не в перечне Правительства РФ), использованием фонового уровня концентрации, что может завышать ущерб. Если причинитель принял меры по восстановлению (рекультивация), ущерб рассчитывается исходя из фактических затрат.

Рабочая встреча подтвердила необходимость межведомственного взаимодействия для преодоления правовых барьеров в взыскании убытков, особенно при долгосрочных загрязнениях. Управление Россельхознадзора подчеркнуло роль строгого контроля за соблюдением норм даже при наличии лицензий.