Вопрос-ответ ОНвОКРиКЗ

Ответ: В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» установлено, что реализация и транспортировка партий семян осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области семеноводства.

Реализация партий семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с пунктом 3 Порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 31.07.2020 № 443 (зарегистрирован в Минюсте России 29.10.2020 № 60655), которым установлено, что реализация партий семян сельскохозяйственных растений должна осуществляться при наличии оригинала документа, удостоверяющего сортовую принадлежность и посевные качества семян сельскохозяйственных растений (при реализации всей партии семян сельскохозяйственных растений) или копии указанного документа, заверенной печатью органа его выдавшего (при реализации части партии семян сельскохозяйственных растений).

Ответ: подтвердить соответствие посевных и сортовых качеств семенного и посадочного материала в Российской Федерации можно в следующих системах добровольной сертификации:

Система добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт» (ФГБУ «Центр оценки качества зерна»);

Система добровольной сертификации «Россельхозцентр» (ФГБУ «Россельхозцентр»).

Получить сертификат соответствия можно в любой из указанных систем. Кроме того, согласно статье 27 Федерального закона от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве»: определение посевных качеств семян проводится посредством проведения отбора проб семян и их анализа.

Анализ проб семян осуществляется семенными инспекциями и лесосеменными станциями, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

В соответствии с ГОСТ Р53603-2020 испытательная лаборатория – аккредитованная в установленном порядке в национальной системе аккредитации испытательная лаборатория (центр), выполняющая технические операции, заключающиеся в установлении одной или нескольких характеристик продукции в соответствии с установленной процедурой.

В соответствии с изменениями, внесенными Приказами Росстандарта от 07.07.2021 № 627-ст и от 15.11.2021 № 1498-ст, срок введения в действие ГОСТ Р 53603-2020 перенесен на 1 января 2023 года с правом досрочного применения.

Ответ: Ознакомиться с перечнем сортов сельскохозяйственных растений, разрешенных к использованию на территории Российской Федерации можно в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию (далее – Госреестр).

В электронном виде Госреестр размещен на официальном сайте ФГБУ «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» — reestr.gossortrf.ru

Ответ: Получить международный сертификат на посевные качества семян сельскохозяйственных растений можно в следующих учреждениях, аккредитованных в системе Международной ассоциации по контролю за качеством семян (ISTA):

ФБГУ «Краснодарская МВЛ» (350004, г. Краснодар, ул. Калинина, д. 15), e-mail: kmvl_krasnodar@mail.ru

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (127486, г. Москва, ул. Пяловская, д. 5А, стр.2), e-mail: sk.centr@fczerna.ru

ФГБУ «Белгородская МВЛ» (308023, г. Белгород, ул. Студенческая, д. 32), e-mail: belmvl@yandex.ru

ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» (460052, г. Оренбург, ул. Монтажников, д. 34), e-mail: fgu-orengsi@mail.ru

Ответ: В связи с тем, что подкарантинная продукция является носителем карантинных объектов и будет способствовать их распространению, в отношении ее необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязан разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов. Незамедлительно уведомить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений.

В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, по выбору собственника Вам необходимо применить одну из следующих карантинных фитосанитарных мер:

1) карантинное фитосанитарное обеззараживание

2) переработку подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции;

3) уничтожение подкарантинной продукции.

Ответ: Подкарантинная продукция, на которую выдан фитосанитарный сертификат, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства — члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи фитосанитарного сертификата, при вывозе в другие страны — в течение 30 дней со дня выдачи фитосанитарного сертификата.

В случае заявления экспортером подкарантинной продукции требования о переоформлении фитосанитарного сертификата в течение срока действия сертификата, фитосанитарный сертификат может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии. Фитосанитарный сертификат переоформляется и выдается территориальным Управлением Россельхознадзора, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня.

Переоформление фитосанитарного сертификата допускается во время нахождения в пути партии подкарантинной продукции. Переоформленный фитосанитарный сертификат выдается в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации после проведения должностным лицом территориального Управления Россельхознадзора, на территории которого расположено место убытия, осмотра партии подкарантинной продукции на предмет сохранения целостности партии.

Заявление о необходимости переоформления фитосанитарного сертификата (с указанием номера сертификата, подлежащего переоформлению, вида и количества подкарантинной продукции в указанной партии и места ее назначения) может быть подано письменно, в электронной форме или любым доступным способом, в том числе во время нахождения партии подкарантинной продукции в пути.

Ответ: Форма заявки на выдачу фитосанитарного сертификата утверждена приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 № 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

По вопросам выдачи фитосанитарных и карантинных сертификатов Вы можете обратиться в Управление Россельхознадзора по Амурской области, в отдел надзора в области карантина растений и качества зерна (г. Благовещенск, ул. Заводская, д. 87, тел. 8 (4162) 226-695).

Ответ: В соответсвии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: извещать немедленно,  но не позднее одного календарного дня со дня доставки федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.

Извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов:

— по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

— посредством факсимильной связи;

— на адрес электронной почты (karantin.blag@yandex.ru);

Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора Амурской области, в отдел надзора в области карантина растений и качества зерна (г. Благовещенск, ул. Заводская, д. 87, тел. 8 (4162) 226-695).

Ответ: В соответствии п. 8 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции. Погасить крантинный сертификат можно через сайт (rsnamur.ru) в разделе: извещение о доставке подкарантинной продукции.

Ответ: Согласно п.3 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к данному техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к указанному техническому регламенту.

В заявке достаточно указать наименование применяемых пестицидов, или наименования действующих веществ, или приложить справку о применяемых пестицидах в сельхозпредприятии.

Ответ: В связи со вступлением в силу Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), утвержденного решением комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 874, зерно в обязательном порядке должно проходить процедуры оценки (подтверждения) соответствия. Основной документ, подтверждающий безопасность зерна, — декларация соответствия.

Каждая партия зерна при его выпуске в обращение должна сопровождаться товаросопроводительными документами, которые должны содержать сведения о принятой и зарегистрированной в установленном порядке декларации о соответствии поставляемой партии зерна требованиям ТР ТС 015/2011.

Ответ: В соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» под «партией зерна» понимается количество зерна одного наименования (вида), однородного по качеству, предназначенное к одновременной приёмке, отгрузке и (или) хранению.

Подтверждение соответствия принадлежности к пищевой или кормовой пшеницы, так как показатели безопасности и качества по требованиям технического регламента и ГОСТов различные, отбор образцов и проведение исследований от всей партии 10 000 тонн возможен, но при регистрации декларации возможен только один вариант или на кормовые или на пищевые цели всей партии пшеницы 10 000 тонн.

Ответ: В соответствии с ч. 16. ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» — зерно, перевозимое бестарным методом, должно сопровождаться товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость, содержащими информацию о:

1) виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт);

2) количестве зерна, в единицах массы;

3) наименовании и месте нахождения заявителя;

4) о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» — заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии; предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии); приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено; извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции; приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов; приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.